Госдума России приняла во втором и третьем чтениях резонансный законопроект о втором этапе инвестиционных квот, сообщает Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ). Он был отнесен к категории законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению. Фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия, Новые люди выступили против принятия законопроекта. В ходе пленарного заседания от фракций выступили Николай Харитонов (КПРФ), Роза Чемерис (НЛ), Станислав Наумов (ЛДПР), Валерий Гартунг (СРЗП).
Примечательно, что в тот же день, когда депутаты решили судьбу второго этапа программы инвестквот, Счетная палата (СП) доложила о результатах первого этапа. Отчет по итогам совместного контрольного мероприятия "Оценка эффективности использования промысловых запасов водных биологических ресурсов и средств федерального бюджета, направленных в 2017–2021 годах и истекшем периоде 2022 года на стимулирование строительства рыбопромысловых судов и береговых объектов" будет представлен сегодня на Коллегии СП.
Ранее СП подготовила отрицательное заключение на законопроект о втором этапе инвестиционных квот. Она, в частности, отметила, что аукционный механизм закрепления и распределения долей инвестквот неэффективен с точки зрения развития конкуренции в
рыбохозяйственном секторе экономики в части создания условий для входа на рынок новых участников.
"Победителями крабовых аукционов стали организации, за которыми уже были закреплены доли квот в морских водах", – отмечается в отзыве.
СП также указала на высокую закредитованность отрасли, которая вырастет еще сильнее по итогам второго этапа программы. Это создает риски для роста цен на рыбопродукцию на потребительском рынке, считают аудиторы. Кроме того, по мнению аудиторов, эффективность реализации механизма инвестиционных квот может быть поставлена под сомнение.
"Фактически в результате реализации первого этапа программы инвестквот за период с 2017 по 2021 годы и 9 месяцев 2022 года по данным Росрыболовства реализован всего 31 из 132 (или 23,5 %) инвестиционных проектов, в том числе в рамках Федерального закона N° 349-Ф3 введен в эксплуатацию 21 из 27 береговых объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры (далее- заводы), построены и переданы заказчикам 7 из 64 (или 10,9 %), по 20-ти судам строительство так и не начато, даже с учетом переноса сроков. В рамках Федерального закона N° 86-Ф3 построено всего 3 краболовных судна, начатых строительством судов имеют фактически нулевую техническую готовность, а строительство 6 судов еще не начато", – говорится в заключении.
ВАРПЭ напоминает, что в связи с задержкой сдачи судов по инвестквотам депутаты и сенаторы предложили предусмотреть ко второму чтению законопроекта о втором этапе отсрочку до 1 января 2026 года по запуску программы в части выделения квот на добычу рыбы под строительство флота и крабовым аукционам. Вчера главы десяти рыбацких объединений направили открытое письмо депутатам Госдумы с просьбой поддержать эти поправки на пленарном заседании.
