Необходимость разработки специальных правил обусловлена правовым положением российских судов в открытом море. Согласно международному морскому праву и Кодексу торгового мореплавания, судно под флагом РФ приравнивается к территории Российской Федерации, что предполагает полное действие национального антинаркотического законодательства.
При этом до настоящего времени отсутствовал четкий регламент использования сильнодействующих обезболивающих из судовых аптечек в условиях автономного плавания — когда экипаж, зачастую не имеющий в составе профессиональных медиков, вынужден оказывать экстренную помощь при травмах и острых состояниях вдали от берега.
Постановлением №115 Министерство здравоохранения РФ наделяется полномочиями по разработке и утверждению порядка обращения наркотических средств и психотропных веществ на судах. Ведомству предстоит регламентировать весь цикл нахождения препаратов в составе судовых укладок и аптечек: от правил приобретения и условий хранения на борту до протоколов медицинского применения и уничтожения просроченных либо использованных средств.
Разработка регламента будет вестись совместно с МВД и Минтрансом России — это необходимо для предотвращения нецелевого использования веществ и обеспечения транспортной безопасности.
Вторым документом — постановлением №112 — в положение о Росздравнадзоре внесены изменения, наделяющие инспекторов службы правом контролировать соблюдение требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» непосредственно на морских и речных судах.
При этом в правительстве подчеркивают: реализация новых функций будет осуществляться в пределах установленной штатной численности ведомств и без выделения дополнительных бюджетных ассигнований, сообщает отраслевой портал Фармпром.
