Вице-премьер и министр обороны России Сергей Иванов произнес вчера очень важную фразу. В интервью газете «Коммерсантъ», оценивая положение судостроения в России, он заметил: «Тут у нас, как и в авиастроении, достаточно благополучное положение в военном секторе и очень плохое, просто беда – в гражданском. Дело в том, что производить гражданские самолеты и гражданские суда на российских предприятиях просто экономически невыгодно». Понятное дело, на военных предприятиях выгода играет не столь большую роль.
Иванов поясняет, почему дела обстоят именно таким образом: «Есть НДС и есть таможенная пошлина на импортное оборудование, которое в большом количестве мы действительно закупаем и будем закупать. Нынешние таможенные пошлины таковы, что тем же судоходным компаниям выгоднее строить суда на корейских или норвежских верфях». То есть причины примерно такие же, как те, о которых писал в своей книге «Почему Россия не Америка» известный экономист Андрей Паршев: при прочих равных условиях российская промышленность не может конкурировать с зарубежной. Стало быть, нужно ее защитить – это и есть тот самый протекционизм.
Именно протекционистские меры Сергей Иванов и предлагает провести в жизнь. В ответ на вопрос о том, будет ли он добиваться изменения таможенного и налогового режимов для российского судостроения и авиастроения, Иванов заявил: «Обязательно. Иначе нечего было и начинать».
Разумеется, в этом вице-премьер абсолютно прав – другого способа повысить конкурентоспособность этих отраслей сейчас попросту не существует. К таким мерам, кстати, регулярно прибегали и все развитые страны. Тот же Airbus создавался только за счет господдержки европейских стран-участниц проекта. Если не повысить пошлины на импортные товары, отечественные никто не станет покупать. Однако…
Сможет ли Иванов реализовать эти меры? Вообще-то есть серьезные, веские причины сомневаться в этом. И главная из этих причин именуется Всемирной торговой организацией.
 |
| Герман Греф |
Да, Россия пока еще не состоит в ней – двусторонний протокол о вступлении в ВТО был подписан представителями США и РФ (министром экономического развития и торговли России Германом Грефом и торговым представителем США Сьюзан Шваб) еще в ноябре, однако для завершения процесса предстоит пройти еще процедуру многостороннего согласования в рамках ВТО. Однако вряд ли это займет много времени, к тому же теперь, после подписания протокола, осталось решить, по сути лишь технические вопросы. Кстати, после подписания этого договора Греф с удовлетворением отметил, что в течение 7 лет после вступления в ВТО степень защиты российской экономики будет примерно вдвое выше, чем у экономик США и Евросоюза. Вот только господин министр забыл добавить, что европейская и тем более американская экономики гораздо менее нуждаются в защите, нежели российская. Собственно, эти страны вообще предпочитают, в отличие от нас, не защищаться, а нападать. Кстати, и от государственной поддержки собственной промышленности они вовсе не отказываются – достаточно вспомнить историю с российской сталью.
А вот для России «прописана» полная свобода торговли – свобода, губительная для нашей экономики. Хотя, начиная с конца 90-х годов, производственный сектор экономики несколько оживился, он до сих пор нуждается в целенаправленной господдержке. Это относится к подавляющему большинству отраслей, включая авиа- и судостроение – как совершенно верно отметил вице-премьер Иванов.
А возможностей защитить эти отрасли от иностранной конкуренции остается все меньше и меньше. Поэтому, если нынешний курс на вступление в ВТО будет сохраняться – а оснований сомневаться в этом, увы, пока мало – благие пожелания Иванова, скорее всего, так пожеланиями и останутся.
Между тем, по оценкам, окончательно наша страна должна вступить в ВТО уже будущим летом. Да, тогда у власти, скорее всего, будет еще оставаться нынешнее правительство – которое, чего уж греха таить, практически ничего не делает для развития производства. Но ведь, как известно, ничто не вечно под луной – рано или поздно у нас появится другое правительство. И, вполне возможно, оно наконец-то озаботится судьбой нашей промышленности – скажем, соберется воплотить те самые меры, о которых говорил Сергей Иванов (разумеется, реальную пользу они способны принести лишь в комплексе с целым рядом других). В этот же самый момент оно обнаружит, что связано по рукам и ногам, и играть ему приходится по тем правилам, которые ему установила Всемирная торговая организация.
