Распоряжением Правительства России от 17.03.2014 № 381-р утвержден план мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в портах, сообщает Росморпорт.
Документ разработан в рамках реализации системных мер по развитию конкуренции в Российской Федерации, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р, в том числе по развитию конкуренции в одной из инфраструктурных отраслей страны – в сфере услуг естественных монополий в морских и речных портах.
|
|
| Морской порт "Санкт-Петербург" |
План мероприятий Правительства России направлен на совершенствование законодательства России в сфере естественных монополий по регулированию, в первую очередь, стивидорной деятельности в морских и речных портах, в целях недопущения сдерживания экономически оправданного перехода естественных монополий в состояние конкурентного рынка. В нем, в частности, содержится комплекс мер, направленных на исключение операторов морских терминалов, оказывающих услуги в морских портах по предоставлению причалов для погрузки, выгрузки и хранению грузов и осуществляющих свою деятельность в морских портах с развитой конкуренцией на рынке соответствующих портовых услуг, из реестра субъектов естественных монополий.
Необходимо отметить, что в настоящее время федеральными органами исполнительной власти на практике уже реализуются соответствующие мероприятия по прекращению избыточного регулирования в морских портах. Так, ФСТ России принимаются решения о неприменении ценового регулирования в некоторых морских портах, где сформировался высокий уровень конкуренции на отдельных рынках портовых услуг. К примеру, ФГУП "Росморпорт" как субъект естественной монополии, осуществляющий погрузочно-разгрузочную деятельность в морском порту Калининград, приказом ФСТ России от 26.03.2013 № 53-т/2 включен в перечень организаций в этом морском порту, к которым не применяется ценовое регулирование на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов.
В рамках программных задач, содействующих дерегулированию рынка стивидорных услуг, планом мероприятий Правительства России также предусматривается разработка предложений по созданию механизмов реализации на основе государственно-частного партнерства инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры морских и речных портов.
