Президентом РФ Владимиром Путиным 9 ноября подписан "Перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета", которое состоялось 19 октября 2015 года и было посвящено вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации. Поручения касаются решения целого ряда существенных вопросов развития рыболовства, квот на добычу (лов), льгот и послаблений для рыбопромысловых хозяйств и предприятий, мер по стабилизации рыночных цен, установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции
В Ново-Огарево, 19 октября президент во вступительном слове отметил, что "рыбопромышленный сектор, безусловно, набрал солидный вес. Но эти достижения мало повлияли на укрепление продовольственной безопасности страны, развитие прибрежных территорий и смежных отраслей экономики". Однако "в рыбопромышленном комплексе страны накопилось немало вопросов и проблем. Наша задача - тщательно это все проанализировать, внимательно рассмотреть предложения бизнеса, и заинтересованных ведомств, и, конечно, регионов, которые имеют свои географические и климатические особенности по вылову и сбыту рыбы".
Целью заседания президиума Госсовета заявлено определение мер, "которые будут способствовать наполнению российского рынка качественной и доступной по цене отечественной рыбной продукцией. Решения именно этой задачи как раз люди от нас с вами и ждут". В ходе заседания сформировался "Перечень поручений", содержащий 15 ключевых пунктов. Документ опубликован на на сайте Кремля (Kremlin.ru).
Правительству РФ поручено предусмотреть в изменениях в законодательство выделение до 20% квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели. Срок действия договора о закреплении долей квот вылова водных биологических ресурсов увеличится до 15 лет. Действие изменений распространится на закупку новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, и на строительство объектов переработки водных биоресурсов, увеличение объема освоения квот вылова биоресурсов с 50% до 70%. Предложения должны быть подготовлены к 1 декабря 2015 года с докладом до 15 декабря 2015 года. Также до 1 декабря текущего года следует образовать специальную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса.
Одно из поручений (со сроком исполнения до 1 декабря этого года) касается подготовки предложений по установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции. Правительство должно представить предложения "по выравниванию железнодорожного тарифа на перевозку грузов в универсальных и рефрижераторных контейнерах, включая возможность субсидирования железнодорожного тарифа в целях исключения сезонного роста цен на перевозку рыбной продукции". До 1 февраля 2016 года предписано подготовить предложения по совершенствованию статистического учета в рыбохозяйственном комплексе России.
В перечень включено поручение правительству совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) до 15 марта 2016 года провести анализ административных барьеров и представить предложения по оптимизации контрольно-надзорной деятельности за счет применения новейших аппаратно-технических комплексов контроля, включая использование системы ГЛОНАСС и внедрение электронного промыслового журнала.
Любопытным является и пункт, указывающий на разработку плана мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, включая повышение эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов, совершенствование порядка распоряжения таким имуществом, а также - использование механизмов государственно-частного партнерства для привлечения частных инвестиций, в том числе путем заключения концессионных соглашений. Реализацию этого поручения увидим в будущем году, 15 февраля.
