— Виктор Ефимович, совсем недавно Минпромторг предложил значительно урезать программу льготного судового лизинга. На ваш взгляд, какие законодательные инициативы сегодня необходимо разрабатывать и принимать, чтобы улучшить ситуацию в отрасли?
— Да, заявку Минпромторга о выделении дополнительных 105 млрд рублей на программу льготного лизинга судов отклонили на правительственной комиссии по бюджету. Сама программа крайне важна и нужна. Предполагалось, что до 2030 года ее объем финансирования может превысить 477 миллиардов, включая средства Фонда национального благосостояния. Однако сейчас в федеральном бюджете непростая ситуация, часть расходов вынужденно секвестируется (кроме социальных обязательств). Затраты на судостроение резко возросли, что и потребовало дополнительных средств.
К сожалению, без финансовых вливаний ситуация с гражданским флотом в стране будет только ухудшаться. Средний возраст судов — около 40 лет. Дальнейший износ техники будет приводить к риску аварий (пример — катастрофа в Керченском проливе) и не менее затратному ремонту. Эксперты считают, что для обновления флота необходимо ежегодно вводить в эксплуатацию не менее 200 новых судов различного класса, и я с этим согласен. Программа лизинга дает еще и загрузку верфей, новые рабочие места, развитие транспортной доступности для регионов.
Сегодня предлагаются несколько вариантов, как еще поддержать судостроение. Их изучают в Госдуме и профильных министерствах. Во время принятия поправок в бюджет мы постараемся рассмотреть любые возможности для обновления нашего флота.
— Первый этап строительства Багаевского гидроузла планируется завершить в 2026 году. Как гидроузел поможет улучшить ситуацию с грузоперевозками по воде в Ростовской области?
— Не секрет, что высказывались разные мнения по поводу строительства Багаевского гидроузла, но скажу одно: он жизненно необходим для экономики региона и в летний период позволит обеспечить требуемый уровень воды для прохода судов. Посмотрите на итоговые цифры навигации — обмеление главной водной артерии Дона напрямую грозит все большими проблемами в судоходстве.
Основные работы по реализации первой очереди гидроузла выполнены. Построены водосбросная плотина, судоходный шлюз и рыбоходно-нерестовый канал. В сентябре прошло долгожданное событие — затопление водой всего тракта рыбоходно-нерестового канала, котлованы плотины и судоходного шлюза. Строительные перемычки, отделявшие сооружения гидроузла от реки Дон, были демонтированы. А в ноябре в рамках проведения тестовых испытаний перед вводом во временную эксплуатацию гидроузла через камеру шлюза успешно прошло первое судно типа «Волго-Дон» с максимальными габаритами.
С началом навигации 2026 года судоходство по Дону будет полноценно проходить через Багаевский гидроузел. Ввод в эксплуатацию его первой очереди уже позволит поднять уровень Дона на один метр, а это значит, что вырастет проходная осадка судов и их грузоспособность. Второй этап строительства гидроузла, который завершится в 2027 году, предусматривает создание множества подпорных сооружений на участке протяженностью 84 км вверх по реке Дон — берегоукрепительных сооружений и дамб. В итоге мы получим обеспечение гарантированной глубины Дона в 4 метра и увеличение пропускной способности Багаевского гидроузла до 25 млн т в год.
— Каковы итоги навигации по рекам Азово-Донского бассейна в минувшем году?
— Всего за навигацию 2025 года было перевезено 5 млн т грузов и свыше 177 тыс. пассажиров. Особо отмечу, что навигационный период проходил в условиях крайне малой водности на реке Дон, весенняя приточность в Цимлянское водохранилище была очень низкой. Минимальные глубины в навигацию составляли 330−340 см, а в ветреный период — до 305 см. В итоге снова потребовалось вводить ограничения по осадке судов, чтобы они не сели на мель. Именно это стало серьезной причиной того, что в границах бассейна объем грузоперевозок снизился и составил 65% к уровню 2024 года. К сожалению, не помогло и продление навигации, которая завершилась на 12 суток позже обычного.
К счастью, есть и повод искренне порадоваться, ведь в Ростовской области после долгого перерыва возобновились регулярные рейсы скоростными пассажирскими судами. Компания АО «СПК Дон» запустила маршруты из Ростова в станицы Романовскую и Старочеркасскую, а также до Семикаракорска. На пассажирских линиях работали три судна: два «Валдай 45Р» и в завершающий период «Метеор 120Р». В эксплуатацию ввели четыре понтона (Старочеркасск, Пухляковская, Семикаракорск, Романовская). Жители и гости донского региона искренне обрадовались возрожденной возможности передвигаться водным путем, к тому же это дополнительно подогрело интерес к внутреннему туризму.
— Какие проекты, касающиеся развития отрасли судоходства и портовой инфраструктуры, сейчас наиболее актуальны в Ростовской области? Как идет их реализация?
— Самый масштабный проект, который предполагается воплотить в Ростовской области, — развитие мультимодальных логистических центров (перегрузочных комплексов) на базе речных портов. Соглашение об этом подписали руководитель Росморречфлота Андрей Тарасенко и глава региона Юрий Слюсарь в рамках Петербургского международного экономического форума. Цель создания таких комплексов — снизить нагрузку на автомобильные и железнодорожные магистрали, обеспечить более эффективное и экономичное перемещение грузов.
Над проектом, а также определением номенклатуры грузов, состояния существующей портовой инфраструктуры, пропускной способности и транспортных схем будет работать межведомственная рабочая группа. В нее, помимо представителей Росморречфлота и правительства области, войдут представители судоходных и промышленных компаний Дона. В логистических центрах будут концентрировать продукцию, которую производят в регионах, а затем отправлять по стране. В эту систему предполагается включить и портовую инфраструктуру новых территорий — Мариуполя и Бердянска.
Также будет продолжена модернизация существующих и строительство новых железнодорожных подходов к морским портам, что позволит увеличить их пропускную способность и создаст новые возможности для развития экспортного потенциала Ростовской области. Серьезная работа предстоит по дноуглублению — она требует больших затрат, но жизненно необходима.
В приоритете остаются и пассажирские перевозки. В 2026 году планируется изготовить еще четыре плавучих причала, которые установят в станицах Багаевской, Кочетовской, городе Константиновске и поселке Усть-Донецком, куда будут открыты новые рейсы «Валдаев» и «Метеоров». В ближайшие годы расширится и сама сеть пассажирских маршрутов: «Ростов — Волгоград», «Ростов — Керчь — Ялта», «Ростов — Ейск — Анапа».
