У финансовых служб моих клиентов нередко возникает вопрос об определении места нахождения судов внутреннего водного транспорта в целях уплаты транспортного налога, а также о применении понятия "порт приписки".
Согласно п. 1 ст. 363 гл. 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
В соответствии с п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества признается для морских, речных и воздушных транспортных средств - место (порт) приписки, при отсутствии такового - место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника имущества.
Закрепленное в НК РФ понятие «порт приписки» безвозвратно устарело. Данный архаизм, по моему мнению, подлежит исключению из нормативно-правовых актов, ввиду реформации «приписки судов» в «государственную регистрацию».
Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, сообщают сведения о судах в налоговый орган по месту своего нахождения (Приказ МНС РФ от 09.04.2003 N БГ-3-21/177 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации"). Подавая информацию о государственной регистрации судов (прав на них) в налоговые органы, регистратор в строке «порт приписки» нередко указывает - место нахождения собственника, либо вообще ничего не указывает, что влечет необходимость подачи декларации по транспортному налогу по месту регистрации собственника.
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел вопрос применения понятия "порт приписки" при определении места нахождения судов внутреннего водного транспорта в целях уплаты транспортного налога и сообщил, что местом нахождения судов внутреннего водного транспорта в целях уплаты транспортного налога является место их государственной регистрации (письмо от 28 марта 2012 г. N 03-05-04-04/11).
На основании вышеизложенного, налогоплательщику в целях применения гл. 28 "Транспортный налог" НК РФ необходимо уточнить место регистрации органа регистрации судов (территориального органа РОСТРАНСНАДЗОРА, либо по аналогии – капитана порта ФГУ АМП). ИФНС органа регистрации – является местом постановки на учет по месту нахождения судна.
Адвокат Подолян Д.А.
