Сахалинская транспортная прокуратура отреагировала на обращения предпринимателей и публикации в средствах массовой информации.
Сахалинская транспортная прокуратура в 2020 году провела ряд проверок в отношении публичного акционерного общества "Холмский морской торговый порт". Основанием послужили обращения предпринимателей и публикации в средствах массовой информации о нарушении пропускного режима и повышении тарифов на проезд по территории порта. Об этом передает пресс-служба Дальневосточной транспортной прокуратуры.
Установлено, что в Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме на объектах транспортной инфраструктуры ПАО "Холмский морской торговый порт" незаконно включено право акционерного общества выдавать пропуска для въезда на территорию порта исключительно предприятиям и организациям, заключившим договоры с указанным акционерным обществом. Кроме того, установлены неправомерные требования о перемещении между зонами порта строго на транспортных средствах акционерного общества и в сопровождении его сотрудников, а на водителей возложена обязанность предъявлять на контрольно-пропускном пункте свидетельство о регистрации транспортного средства или спецтехники.
Также в ходе проверки выявлено, что данная организация в нарушение законодательства о транспортной безопасности своевременно не утвердила порядок согласования и выдачи пропусков с органами МВД России и ФСБ России, в результате в январе текущего года предприниматели не смогли заехать на территорию порта для вывоза грузов. Помимо этого, общество по результатам рассмотрения заявок на выдачу постоянных пропусков решение в письменном виде не принимает, о результатах рассмотрения заявок письменно не сообщает.
С целью устранения нарушений транспортный прокурор внес три представления генеральному директору ПАО "Холмский морской торговый порт". На незаконные пункты указанного Положения принесен протест с требованием привести данный правовой акт в соответствие с действующим законодательством.
Кроме того, в отношении ПАО "Холмский морской торговый порт" и его генерального директора прокурором возбуждены шесть дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований законодательства о транспортной безопасности).
В настоящее время Холмским городским судом одно из них рассмотрено, юридическое лицо привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 100 тысяч рублей. Решение суда в силу не вступило ввиду его обжалования.
В связи с отказом ПАО "Холмский морской торговый порт" в удовлетворении представлений и протеста в отношении юридического лица и должностного лица возбуждены шесть дел об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (неисполнение законных требований прокурора). Постановления находятся на рассмотрении.
В суд направлены исковые заявления о признании недействующими пунктов Положения, которым установлены неправомерные требования. Иски находятся в суде на рассмотрении по существу.
Соответствие установленных ПАО "Холмский морской торговый порт" тарифов действующему законодательству проверяется УФАС России по Сахалинской области.
