Очередная глупость! Есть проверенная система регистров, судоходных инспекторов и т.д. проверенная временем, при нормальном функционировании которой всё должно быть в порядке. А эта мера расплодит очередных бюрократов и взяточников. Никаких результатов, кроме красивых отчётов и создания невыносимых условий работы речникам она не принесёт! Я сам проработал 5 лет на туристических судах, ушёл на моря старшим помощником и знаю о чём говрю.