Олег Геннадьевич,
 
отказ в проведении повторной проверки может основываться, вдобавок к вышеуказанным положениям Меморандума, на следующих требованиях закона:
 
В соответствии с ч. 2 ст. 12 (далее – КТМ), акты администрации морского порта не должны противоречить нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, которым является Меморандум. На основании ч. 4 ст. 8.1 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации», органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица не вправе возлагать на лиц, осуществляющих деятельность в морском порту, исполнение каких-либо обязанностей, не предусмотренных законом. Таким образом, можно настаивать, что единожды прошедшее проверку судно, без замечаний, должно подвергаться повторной инспекции не менее чем через 1 месяц с момента последней проверки (ст. 3.2 Меморандума).  
 
Тот факт, что в порту отсутствует информация о предыдущих проверках судна, не является следствием вины капитана или судовладельца, так как, на основании резолюции А.441 (XI), rонтроль над владельцем судна государством флага, организация ИМО рекомендует каждому государству предпринять необходимые шаги по обеспечению того, чтобы владелец судна, которое несет флаг этого государства, предоставлял государству текущую информацию, позволяющую определить и связаться с лицом, уполномоченным владельцем выполнять его ответственность в отношении этого судна, что касается вопросов безопасности на море и защиты морской среды.
 
Однако обращаю Ваше внимание, что, не смотря на то, что в Меморандуме имеются указания на рекомендованные сроки и частоту проведения судовых проверок, на практике «отбиться» от инспекторов решаются немногие, так как это приводит к конфликтам с портовой администрацией и подвергает судно риску тривиальной, но дорогостоящей задержки.
 
На основании ч. 2 ст. 79 КТМ, судно подвергается осмотру только в случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания. Однако, для того, чтобы установить отсутствие судовых документов, инспектору необходимо их проверить, поэтому формальные основания для инспекции есть всегда.  
 
Меморандум и действующие Конвенции – это, в первую очередь, законный инструментарий по постоянному контролю безопасности на море и стандартов по предотвращению загрязнения. Проверки судов так же могут осуществляться в связи с обязательными постановлениями по морскому порту и другими внутренними приказами и распоряжениями.Показать комментарий целиком