Новый порядок устанавливает запрет выхода в акваторию Кольского залива, ограниченную с северной стороны линией между северной оконечностью острова Торос и мысом Летинский, с южной стороны — границей акватории морского порта Мурманск до параллели мыса Горелый (район автомобильного моста в Мурманске через Кольский залив).
Выход разрешен только из установленных мест базирования. В Мурманске это плавучий причал у атомного ледокола «Ленин», пирс дальних линий Росморпорта и база стоянки маломерных судов в микрорайоне Дровяное. Кроме того, выход разрешен собственникам судов, имеющим постоянную или временную регистрацию в ЗАТО: в Североморске — морской клуб «Калипсо», в том числе для шлюпочной практики кадетов Североморского кадетского корпуса в пределах губы Ваенга, в Александровске — кооператив «Причал».
«Важно подчеркнуть: сами правила не новые. Требования к выходу маломерных судов в открытую воду, соблюдение пограничного режима, транспортной безопасности и МЧС действовали и раньше. Большинство владельцев судов их соблюдали. Но были и те, кто выходил в залив откуда было удобно, не уведомляя соответствующие службы и не заботясь о безопасности пассажиров. Этого нельзя допускать. Важно учесть, что ответственность за пассажирские перевозки возлагается как на судовладельцев, так и на судоводителей в равной мере», — отметил заместитель губернатора Мурманской области — министр региональной безопасности Артем Долгов.
И.о. капитана морского порта Мурманск Андрей Козлов отметил важность разделения правил безопасности на воде и требований к судам и судоводителям. Для плавания в акватории морского порта судну необходимо получить разрешение в службе капитана морского порта Мурманск, которое выдается после проверки соответствия судна и судоводителей требованиям правил безопасности.
«Порядок уведомления пограничной службы действовал и раньше. Новое сейчас — порядок самого выхода маломерных судов в Кольский залив в границах морского порта Мурманск. Определены места, из которых можно выходить в акваторию, и установлен понятный порядок взаимодействия со службой капитана морского порта Мурманск. Это абсолютно логичный подход. Морской порт — это объект со своим режимом и правилами. Попасть в портовую акваторию можно в установленном порядке. Подобные условия действуют во многих других портах. При этом речь не идет о закрытии Кольского залива для маломерных судов. Определены конкретные места, откуда можно безопасно и организованно выйти на воду, и дальше пользоваться акваторией с соблюдением всех действующих требований», — прокомментировал Андрей Козлов.
В пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району также отметили, что требования пограничного режима вводятся не впервые и действуют на всем морском побережье страны. Главное, что должны понимать владельцы маломерных судов: уведомлять о выходе обязаны все, в том числе владельцы гидроциклов, сапов, байдарок и надувных лодок. Соблюдение этих требований — обязательное условие выхода в акваторию.
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Мурманского ЛО МВД России на транспорте Сергей Махонин считает, что это позволит качественнее контролировать соблюдение всех установленных требований на воде. По его словам, это важно прежде всего для безопасности пассажиров, пользующихся услугами перевозчиков, и самих судоводителей. На воде продолжает действовать весь комплекс требований: от установленного скоростного режима до правил перевозки пассажиров. За нарушения предусмотрена административная ответственность — штраф, а в отдельных случаях лишение права управления маломерным судном.
В акватории залива существует зона транспортной безопасности, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 11.15 КоАП РФ.
В Главном управлении МЧС России по Мурманской области обратили внимание судоводителей на важность соблюдения всех правил. Как прокомментировал заместитель начальника центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Мурманской области Ярослав Комарницкий, требования к маломерным судам и судоводителям уже установлены правилами и действуют независимо от нового порядка выхода в залив. Судно должно быть зарегистрировано и освидетельствовано, на борту — необходимые документы, средства связи и спасательные средства для всех пассажиров. Важно учитывать и ограничения, указанные в судовом билете: район плавания, пассажировместимость, допустимую высоту волны.
По информации регионального министерства туризма и предпринимательства, морские прогулки по Кольскому заливу — одна из самых востребованных туристических услуг.
«Новые правила создают одинаковые условия для всех. Для честного бизнеса это важно: тот, кто работает легально и отвечает за безопасность своих пассажиров, не должен конкурировать с теми, кто экономит на этих требованиях. Именно поэтому я бы назвала принятое решение компромиссным. Полностью избежать изменений не получилось, но нам удалось сохранить главное — возможность для добросовестного бизнеса продолжать работу», — рассказала министр туризма и предпринимательства Мурманской области Марта Говор.
Сообщить о выходе необходимо не менее чем за 2 часа, сообщает министерство региональной безопасности Мурманской области.
