Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области с 25 августа по 22 сентября 2016 года в рамках проведения контрольно-проверочных мероприятий возбудили 20 дел об административных правонарушениях в отношении капитанов японских судов за нарушения правил промысла сайры. Как сообщает пресс-служба управления, за это время наложено штрафов на общую сумму более 400 тыс. руб.
Как сообщает Port News, основными правонарушениями, выявленными в ходе контроля промысла сайры, являются занижение истинных объемов вылова и искажение промысловой отчетности (т.е. попытки сокрытия части выловленных ВБР от официального учета). Как правило, при выявлении излишков неучтенная продукция списывается в счет наличия имеющихся квот. Зная о незначительных санкциях, капитаны иностранных судов осознано идут на сокрытие биоресурсов. Вместе с тем, выявлены факты нахождения на судне биоресурсов сверх выделенных лимитов либо разрешения на вылов которых отсутствуют.
В частности, 15 сентября 2016 в ходе проверочных мероприятий в контрольном пункте "Восток-13" на борту японского судна РШ "Тёио Мару 8" выявлено несоответствие данных улова скумбрии, отраженной в промысловой документации, с реальным выловом. Для дальнейшего разбирательства и проведения оперативно-следственных действий судно доставлено в порт Южно – Курильск, наложен арест. В результате проведенных мероприятий установлено, что на борту находилось 2,6 тонн скумбрии, из которых более 2,5 т не указано в промысловой документации и ССД, а более 1,9 тонн добыто сверх выделенной квоты. Кроме того, под видом анчоуса на борту судна находилось более 1,2 тонн сельди-иваси (дальневосточная сардина), однако разрешение на добычу указанного вида ВБР японской компании не выдавалось.
В отношении капитана судна РШ "Тёио Мару 8" возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а также проводится проверка по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ.
Анализ правонарушений в сфере иностранного промысла ВБР в ИЭЗ России по межправительственным соглашениям свидетельствует, что основными нарушителями являются японские компании, капитаны судов которых уже были уличены в противоправной деятельности: РШ "Тое Мару", "Хокусей Мару 68", "Хокусей Мару 58", "Эйрю Мару", "Юсин Мару 68", "Сэнко Мару 68", "Тайкай Мару 38", "Хоки Мару 23", "Дэн Мару 37", "Коганэ Мару", "Киньэй Мару 58", "Ямато Мару 1", "Сетоку Мару 58", "Ханасаки Мару 88", "Вакатаке Мару 63", "Рюсей Мару 8". Некоторые из указанных шхун уже неоднократно фигурировали в рамках административных разбирательств, в том числе в 2014 и 2015 годах.
Отмечается, что в марте 2016 года на встрече сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области с представителями Департамента рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии и японской ассоциации "Дзэнсамма", японская сторона намеревалась принять действенные меры по неукоснительному соблюдению российского законодательства и недопущению нарушений японскими моряками в период сайровой путины.
