В третьем чтении Государственной Думой РФ принят проект № 929151-6 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и статьи 17 и 19 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – "Закон о линейном судоходстве").
Закон о линейном судоходстве предусматривает внедрение в Кодекс торгового мореплавания РФ (далее – КТМ РФ) новой главы VII, регулирующей перевозки на морских судоходных линиях. Ранее в КТМ РФ уже имелись указания на "регулярные перевозки грузов, пассажиров и их багажа" (п. 7 ч. 7 ст. 33 КТМ РФ), однако, они так же будут заменены на термин "морская линия" (ст. 1 ФЗ).
Часть 5 ст. 1 ФЗ устанавливает, что "под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа осуществляются на регулярной основе по расписанию". Все морские линии подлежат регистрации на определенный период, с правом ее продления, а так же в порядке, который будет устанавливаться ст. 114КТМ РФ.
Закон о линейном судоходстве содержит ссылку на Положение о морских линиях, которое будет утверждено федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, однако такое положение еще не опубликовано.
Процесс регистрации морских линий, устанавливаемый Законом о линейном судоходстве, может быть представлен следующим образом.
| Заявитель |
Перевозчик, эксплуатирующий суда, которые планируется использовать на морской линии, на праве собственности либо иных законных основаниях |
| Уполномоченный орган |
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта
(Росморречфлот) |
| Срок регистрации |
Десять рабочих дней со дня получения от перевозчика или уполномоченного им лица заявления о регистрации морской линии |
| Период действия регистрации |
Не менее шести месяцев или срок, равный периоду навигации в одном из морских портов морской линии, если такой период составляет менее шести месяцев |
| Сведения для регистрации |
- наименование, адрес, номер телефона и адрес электронной почты перевозчика;
- тип и количество судов, планируемых для использования на морской линии;
- перечень морских портов, обязательных и необязательных для захода судов на морской линии;
- планируемое расписание морской линии, включая перечень морских портов, обязательных для захода, планируемая последовательность захода судов в морские порты, планируемые даты захода судов, используемых на морской линии, в морской порт назначения;
- срок, на который осуществляется регистрация морской линии;
- предлагаемое наименование морской линии.
|
Дополнительно, заявитель должен будет представить при регистрации документы, перечень которых определяется положением о морских линиях.
На сегодняшний день в России уже действуют судоходные линии, состоящие из судов крупных судовладельцев и осуществляющих заходы в порты РФ по расписанию. Данным судовладельцам после вступления Закона о линейном судоходстве в законную силу предстоит зарегистрировать свои морские линии официально.
Регистрация морской линии принесет судовладельцам существенные преимущества. В морском порту, являющемся портом, обязательным для захода судов на морской линии, судну, используемому на данной морской линии, обеспечивается движение в первоочередном порядке с учетом расписания данной морской линии, а также обеспечивается оказание услуг по обслуживанию в первоочередном порядке при осуществлении пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля (надзора), предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 ФЗ).
Старший партнер Виктория Жданова
Адвокатское бюро Санкт-Петербурга "Инмарин"
