Двоякое чувство. С одной стороны - молодцы ребята, сохраняют традиции, пытаются выживать и сохранять. С другой стороны, про нелепые законы и туристов - это все верно до первых утонувших. А потом все начинают бегать с криками "кто разрешил!", "давайте введем лицензирование и органичения и т.д." Истина, как обычно по середине - хочешь зарабатывать - регистрируйся. В налоговой и в Регистре. Минимальным требованиям соотвествовать надо (как-то остойчивость, например, наличие спасательных средств по числу пассажиров, ограничения по погоде и т.д.) Логика в этом есть - это ж все-таки жизни людей, которые может быть в море ничего не понимают, но доверяют вам перевозку своего бренного тела. Только для этого правила должны быть вменяемые, для маломерки подходящие, и регистрация и проверки на соответствие должны быть доступны. Для катеров промышленного производства должны быть упрощенные правила и т.д.